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區(qū)委、區(qū)政府：

　　2023年，我局嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》及“法治鹽田”的各項(xiàng)考核指標(biāo)要求，將法治思維貫穿每一項(xiàng)工作，依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下：

　　一、總體情況

　　以習(xí)近平法治思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)工作要求。

　　（一）強(qiáng)化法治思維，用習(xí)近平法治思想牽引大局

　　在局黨組“第一議題”專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治工作的重要論述，從政治上、思想上高度重視法治建設(shè)工作，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)同志法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)各行其責(zé)，將任務(wù)層層分解，做到法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)強(qiáng)化法治工作保障，聘請(qǐng)常駐法律顧問(wèn)，對(duì)重大行政決策、行政處罰、行政復(fù)議中有關(guān)適用法律等重大問(wèn)題進(jìn)行法制審核，保證重大行政決策合法和行政執(zhí)法合法適當(dāng)。

　?。ǘ?qiáng)化法治學(xué)習(xí)，提升工作法治化水平

　　組織干部職工學(xué)習(xí)法律理論知識(shí)，如多次專(zhuān)題學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，規(guī)范信訪處理流程，把“三到位一處理”作為信訪工作準(zhǔn)備；同時(shí)，對(duì)涉及行政審批、行政執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)集中學(xué)習(xí)。按時(shí)按要求組織全體執(zhí)法人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效提高全局干部職工的法治意識(shí)、行政能力和執(zhí)法水平,督促全局干部職工嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好全區(qū)國(guó)家工作人員2023年度學(xué)法考試的通知》，100%完成2023年度學(xué)法考試。

　　（三）強(qiáng)化制度約束，提升工作標(biāo)準(zhǔn)化水平

　　嚴(yán)把行政處罰案件審批程序關(guān)，修訂了《鹽田區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》《鹽田區(qū)既有建筑幕墻安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案》《2023年鹽田區(qū)綠色（宜居）社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為及行政執(zhí)法卷宗管理。

　　（四）強(qiáng)化依法行政，提升工作規(guī)范化水平

　　一是行政執(zhí)法公正文明，全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法事前、事中和事后公示要求，完善法制審核程序，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄。二是行政審批高效便捷，實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，大幅壓縮審批時(shí)限并精簡(jiǎn)受理材料，實(shí)施建設(shè)工程招投標(biāo)“秒批”制度改革，改事前備案為事中事后監(jiān)管，平均減少2個(gè)工作日備案時(shí)間，實(shí)現(xiàn)本行業(yè)行政許可事項(xiàng)、高頻事項(xiàng)辦理零跑動(dòng)，不斷提升審批效率。三是行政檢查精細(xì)有效，組建鹽田區(qū)建設(shè)施工安全委員會(huì)，整合行業(yè)、屬地安全監(jiān)管力量，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施全方位、全鏈條安全監(jiān)管；班子成員帶頭，“5+2”“白+黑”，對(duì)轄區(qū)各在建工地開(kāi)展“四不兩直”督導(dǎo)檢查，建筑工地安全平穩(wěn)可控。繼續(xù)實(shí)施既有房屋全覆蓋排查，對(duì)轄區(qū)首次未排查及超期未排查的既有房屋開(kāi)展隱患排查，扎實(shí)開(kāi)展“固本、掃雷、清源”專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，完成356棟存在隱患自建房的隱患分類(lèi)工作，摸清底數(shù)，形成全區(qū)隱患自建房基礎(chǔ)臺(tái)賬。成立鹽田區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，夯實(shí)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)“四個(gè)一”工作機(jī)制，建立燃?xì)馄髽I(yè)定檢機(jī)制，守好燃?xì)獍踩伴y門(mén)”。

　?。ㄎ澹?qiáng)化法治宣傳，營(yíng)造執(zhí)法懂法守法氛圍

　　一是做好信息主動(dòng)公示。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法信息公示工作，在“鹽田政府在線”“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)”等行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)對(duì)各類(lèi)執(zhí)法信息進(jìn)行全面公開(kāi)、及時(shí)更新，進(jìn)一步提高依法行政的透明度。二是做好建筑工地宣傳。先后2次組織轄區(qū)建設(shè)工地負(fù)責(zé)人在鹽田區(qū)安全生產(chǎn)體驗(yàn)中心召開(kāi)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議，解讀《安全生產(chǎn)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，提高建筑施工管理人員守法意識(shí)及安全管理水平。對(duì)欠薪行為，組織建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、勞資專(zhuān)管員、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員開(kāi)展勞動(dòng)用工精準(zhǔn)普法培訓(xùn)活動(dòng)，詳細(xì)講解《建筑工程領(lǐng)域工資保障與用工管理規(guī)范》，全面增長(zhǎng)了管理人員法律知識(shí)，有效提高勞資糾紛管理水平。三是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。在開(kāi)展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)中心巡查的同時(shí)，積極進(jìn)行房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、防范養(yǎng)老詐騙等普法宣傳教育，全年發(fā)放宣傳手冊(cè)1千余份。四是做好房屋安全宣傳。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，持續(xù)開(kāi)展既有房屋及建筑幕墻安全既有房屋和建筑幕墻安全管理系列政策及法律法規(guī)的宣講，強(qiáng)化群眾關(guān)注房屋安全和正確維護(hù)意識(shí)。五是做好物業(yè)行業(yè)培訓(xùn)。共組織開(kāi)展8場(chǎng)覆蓋全轄區(qū)的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)講解物業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，物業(yè)管理從業(yè)人員累計(jì)890余人次參加。通過(guò)多次培訓(xùn)宣講，提高業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展小區(qū)自治管理的法律知識(shí)技能，強(qiáng)化物業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法治觀念。六是做好燃?xì)獍踩v。全年組織燃?xì)獍踩嘤?xùn)6場(chǎng)次，包括燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)、餐飲場(chǎng)所安全用氣、燃?xì)馐鹿示窘逃戎黝}內(nèi)容，以案說(shuō)法，進(jìn)一步提高了相關(guān)從業(yè)人員對(duì)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的認(rèn)識(shí)；派發(fā)各類(lèi)燃?xì)獍踩麄髻Y料2萬(wàn)余份，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，普及了轄區(qū)居民安全用氣知識(shí)。

　　二、存在的不足和原因

　　一是由于技術(shù)條件受限，“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)和能力還有待提高；二是法治宣傳力度廣而不深，在建筑工地、房地產(chǎn)、房屋安全、物業(yè)管理、燃?xì)獍踩确矫嫘麄鞣绞綐邮讲蛔悖从行Р扇「嗑€上宣傳等新形式。

　　三、下一步工作措施

　　一是將法治思想入心入腦，經(jīng)常性在黨組、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議上專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，對(duì)行業(yè)性規(guī)定，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范行政行為，做好“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”，完善監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作程序，完善規(guī)章制度，提高依法監(jiān)督工作水平和工作效率，全面完成法治建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，100%全覆蓋開(kāi)展執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和考核，培養(yǎng)執(zhí)法人員的過(guò)硬本領(lǐng)，統(tǒng)籌好監(jiān)管執(zhí)法力量，鍛造住建執(zhí)法“鐵軍”。

　　四是持續(xù)做好各行業(yè)的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，增長(zhǎng)房地產(chǎn)、建筑從業(yè)人員相關(guān)法律知識(shí)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、化解社會(huì)矛盾相關(guān)管理水平，進(jìn)一步保障轄區(qū)建設(shè)平安穩(wěn)定。

　　特此報(bào)告。

　　深圳市鹽田區(qū)住房和建設(shè)局 

　　2024年1月4日

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